现将《铜陵市“专精特新”中小企业认定办法》（2023年修订稿）印发给你们，请认真贯彻执行。

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铜陵市“专精特新”中小企业认定办法

（2023年修订稿）

第一条  为深入贯彻落实习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业的重要讲话精神，推进落实安徽省人民政府办公厅《安徽省专精特新中小企业倍增行动方案》（皖政办〔2022〕2号）、省经济和信息化厅《安徽省优质中小企业梯度培育管理实施细则》（皖经信中小企函〔2022〕140号），着力培育一批发展速度快、创新能力强、质量效益好的专精特新中小企业，为全市中小企业高质量发展树立标杆，特制定铜陵市“专精特新”中小企业认定办法。

第二条  本办法所称的中小企业，是指企业规模符合国家《中小企业划型标准》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业。

第三条  申报条件：

（一）共性指标（必须同时具备）：

1、在本市市场监督管理局注册登记，具有独立法人资格，从事特定细分市场时间达到2年以上。

2、上年度企业营业收入1000万元（含）以上，年实缴税金及社保缴纳额之和15万元（含）以上。

3、上年度研发费用总额不低于50万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

4、企业连续两年所得税不得为零，上年度社保缴纳额不得为零。因《中华人民共和国企业所得税法》规定的弥补以前年度亏损或税收优惠政策导致的企业所得税为零、因享受社保减、免、缓、退等政策导致的社保缴纳额为零的企业除外。

5、申报企业须为最新公布的铜陵市中小企业成长培育库入库企业。

（二）专项指标（至少具备一条）

1、专业化。企业专注核心业务，具备专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。

2、精细化。企业经营管理精细高效，在经营管理中建立了精细高效的制度、流程和体系，实现了生产精细化、管理精细化、服务精细化，形成核心竞争力,其产品或者服务品质精良。

3、特色化。企业针对特定市场或者特定消费群体，利用特色资源、传统技艺、地域文化或采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产或者提供独具特色的产品或服务，具有独特性、独有性、独家生产特点，有较强影响力和品牌知名度。

4、创新能力。企业拥有自主知识产权，注重研发机构和研发团队的建设，加强对研发经费的投入，不断提升企业的研发水平，创新能力成效显著。

第四条  有下列情况之一的企业不得申报铜陵市“专精特新”中小企业。

1、企业被列入经营异常名录或严重失信主体名单；

2、提供的产品（服务）属于国家禁止、限制或淘汰类；

3、近三年发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

第五条  申报认定程序

（一）企业提出申请，填报《铜陵市“专精特新”中小企业认定申请表》（见附件1），县区经济和信息化主管部门根据认定条件和标准，对企业申报材料进行初审，并将初审合格的企业向市经信局推荐。

（二）市经信局组织专家对各企业申报的材料进行评审打分（评分办法见附件2），并在专家评审的基础上，形成初审意见，报经市经信局局长办公会议研究，提出拟认定意见并公示。

（三）对公示无异议的企业，市经信局予以认定为铜陵市“专精特新”中小企业。

第六条 “专精特新”中小企业的申报和认定工作，每年开展一次，采用集中受理、集中认定。依据铜陵市“专精特新”中小企业评分办法，本着竞争择优原则，每年认定不超过30户。

第七条  经认定新入选的铜陵市“专精特新”中小企业，优先给予下列支持。

（一）市财政给予一次性奖励。

（二）省级“专精特新”中小企业推荐，原则上在市级“专精特新”中小企业中遴选产生。

（三）在申报国家和省中小企业发展专项资金扶持项目方面优先支持。

（四）优先推荐有融资需求的铜陵市“专精特新”中小企业争取金融机构支持，积极鼓励金融、担保等机构提供优惠服务。

（五）市经信局在产学研合作、管理咨询、人才培育、市场开拓等方面加强对铜陵市“专精特新”中小企业服务。

第八条  对铜陵市“专精特新”中小企业实行动态管理，认定有效期为两年，到期后将进行复核认定。对复核不合格的企业，取消铜陵市“专精特新”中小企业资格且四年内不得再次申请“专精特新”中小企业资格认定；对四年后重新获得“专精特新”中小企业资格认定的，不再给予财政资金奖励。

第九条  本办法由市经信局负责解释。

第十条  本办法自发布之日起实施。